Труд иностранца

 

Очереди в кубанских отделах миграционной службы с начала июня 2015 года увеличились в разы. Трудовые мигранты из Средней Азии и стран бывшего СНГ спешат легализоваться и получить патент на работу. Так как же предпринимателю легально взять на работу гражданина другой страны? Чтобы ответить на этот вопрос, журнал «Право на бизнес» пообщался с юристом Алиной Ловковой.

Перечень документов, предоставляемых гражданами другой страны российским работодателям для оформления трудового договора зависит от категории, к которой относится иностранный гражданин, в соответствии с ФЗ «О правовом положении иностранных граждан».

Наиболее распространенной категорией работающих иностранцев в России остается категория временно пребывающих иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патента.

Трудовой кодекс РФ предусматривает перечень документов, которые работник должен представить работодателю при приеме на работу (статья 65 Трудового кодекса РФ). Распространяется данный перечень и на иностранных граждан, однако статья 327.3 Трудового кодекса РФ устанавливает дополнительные документы.

Более того, при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки, работник, в том числе иностранный, предоставляет документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний.

Поступающий на работу иностранный гражданин или лицо без гражданства не предъявляет работодателю документы воинского учета.

«Необходимо обратить внимание на некоторые особенности, связанные с перечнем документов, предоставляемых иностранцем. Это облегчит работодателю процесс оформления иностранного работника и обезопасит от привлечения к труду лиц, которые не вправе осуществлять трудовую деятельность на территории РФ», – поясняет Алина Ловкова, юрист ООО «Агентство юридической безопасности ИНТЕЛЛЕКТ-С».

Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность

Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в РФ, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый, в соответствии с международным договором РФ, в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, например паспорт моряка (статья 10 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан»).

Чаще всего иностранные граждане прибывают на территорию РФ с заграничным паспортом, однако от этого такой документ не становится более понятным для работодателя, так как он заполнен на иностранном языке. Поэтому рекомендуется запрашивать у работника не только паспорт, но и его нотариально заверенный перевод или хотя бы копию нотариально заверенного перевода. При этом, переводить весь паспорт не обязательно, достаточно будет перевода страницы, где указаны Ф.И.О, дата и место рождения, национальность, серия, номер, срок действия документа, удостоверяющего личность (то есть, по сути, страница с фотографией).

Трудовая книжка

При поступлении на работу впервые трудовую книжку для работника должен завести работодатель. Если же у лица, поступающего на работу, трудовая книжка отсутствует в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине следует по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку.

Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования

Если иностранный работник ранее осуществлял трудовую деятельность в РФ, то СНИЛС на него уже может быть оформлен предыдущим работодателем. При этом ПФР выдает дубликаты данного документа при его утере.

Если же у иностранного работника нет СНИЛС, то его надлежит оформить всем иностранцам, работающим по трудовому договору. Срок действия трудового договора не имеет значения, поскольку с 1 января 2015 года все иностранные граждане, работающие в РФ, признаются застрахованными лицами.

Договор (полис) добровольного медицинского страхования

Договор (полис) добровольного медицинского страхования должен быть действующим на территории РФ и обеспечивать оказание работнику первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме.

Перечень медицинских организаций, уполномоченных на заключение с иностранным гражданином договора на оказание ему платных медицинских услуг, необходимых для получения патента, может быть установлен на уровне субъекта РФ.

Надо заметить, что и сам работодатель вправе заключить с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг работнику, являющемуся иностранным гражданином, тогда иностранцу договор (полис) добровольного медицинского страхования предоставлять нет необходимости, в трудовой договор вносятся реквизиты договора на оказание платных медицинских услуг, а не договора (полиса) добровольного медицинского страхования.

Патент

В патенте нужно обратить внимание на населенный пункт, в котором он действует, дату выдачи, профессию, по которой может трудиться иностранец, а также особые отметки (например, работа у физических лиц).

Патент предоставляет право осуществлять трудовую деятельность иностранным гражданам только на территории того субъекта, который в нем указан (на территории иных субъектов РФ иностранец трудиться не имеет права).

Патент предоставляет право осуществлять трудовую деятельность иностранному гражданину только по той профессии (специальности, должности), которая в нем указана. Вы не можете принять на работу иностранного гражданина по профессии (специальности, на должность), которая в патенте не отмечена.

Если в патенте проставлена особая отметка в виде указания, что иностранный гражданин вправе трудиться только у физических лиц, то ни организация, ни индивидуальный предприниматель такого работника принять на работу не могут.

Что касается даты выдачи патента, то на нее стоит обратить внимание для того, чтобы определить, до какого времени иностранец вправе трудиться на территории РФ. Патент выдается иностранному гражданину на срок до двенадцати месяцев.

Надо заметить, что правомочность патента определяется не столько датой его выдачи, сколько тем, уплатил ли иностранный гражданин фиксированный авансовый платеж по НДФЛ и за какой период.

«Если иностранец оплатил первоначально фиксированный авансовый платеж по НДФЛ за два месяца, патент выдан 15 апреля 2015 г., то он вправе трудиться до 15 июня 2015 г., авансовый платеж по НДФЛ за новый период должен быть оплачен не позднее 14 июня 2015 г., в противном случае патент прекращает свое действие и трудовой договор с таким работником должен быть расторгнут. Кроме того, патент может быть аннулирован ФМС РФ, поэтому при приеме на работу, чтобы обезопасить себя, действительность патентов необходимо проверять на сайтах региональных управлений ФМС РФ», – уточняет Алина Ловкова.

Перечень документов, которые работодатель в обязательном порядке должен запросить у иностранца, работающего на основании патента:

• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
• трудовая книжка;
• страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
• договор (полис) добровольного медицинского страхования;
• патент.

 


Алина Ловкова, юрист:

«Дополнительно при приеме на работу иностранного работника, прибывшего из безвизовой страны, вы можете запросить: миграционную карту – в качестве цели въезда в ней должна быть указано «работа»; документы о постановке иностранного гражданина на учет по месту пребывания – чаще всего это отрывная часть уведомления о прибытии иностранного гражданина на место пребывания, где указан срок, в течение которого иностранный гражданин зарегистрирован по месту пребывания; ИНН (при наличии) – необходим для дальнейшей отчетности по иностранному работнику».



Вероника Шатрова, директор:

«Принимать на работу иностранцев имеет смысл только в трех случаях: если это уникальный высококвалифицированный специалист и найти замену в России крайне проблематично; если наличие иностранного специалиста в штате требуется для подтверждения статуса компании и качества оказываемых услуг, например прием парижских модельеров в русско-французский дом моды, или приглашение повара из Рима в московский ресторан, который специализируется на итальянской кухне; если есть намерение сэкономить на зарплате. Например, прием на работу жителей ближнего зарубежья, которые готовы трудиться за гораздо меньшие деньги, нежели соотечественники. В остальных случаях российские работодатели не спешат вступать в отношения с иностранцами, поскольку прием таких сотрудников имеет ряд ограничений и требует дополнительных усилий, в т.ч. точных знаний норм миграционного законодательства, которые имеют особенность достаточно часто меняться, при том что штрафы за нарушение миграционного законодательства чрезвычайно высоки: от 400 тыс. до 1 млн рублей. Безвизовые иностранцы, временно пребывающие в РФ для работы на территории другого региона, должны будут оформить отдельный патент, стоимость которого в зависимости от региона колеблется от 1,5 до 8 тыс. рублей за месяц. Например, в Санкт-Петербурге и Ленинградской области месячная стоимость патента обойдется в 3 тыс. рублей, а в Москве и Московской области –  в 4 тыс. рублей. Если работа подразумевает частые разъезды за пределы региона, более 30% рабочего времени, то рассматривать в качестве кандидата иностранца без вида на жительство даже не стоит».